如今我国紧缺高层次人才，但是国内发展迅速，很多海归愿意归国发展，但是随着每年出国人数的增加回国人才数量也呈现上升趋势。人事部等16个部门共同制定下发了《关于印发〈关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见〉的通知》(以下简称《意见》)，这是中国吸引海外高层次留学人才回国工作的又一重要举措。

 

      为了更好的实施人才强国战略，应对国际人才竞争的需要，为海外高层次留学人才回国工作建立绿色通道。《意见》的适用对象是哪些留学人员？《意见》针对的是留学人员中的高层次人才。人事部会同教育部、科技部、财政部联合下发的《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》对此有明确的界定条件：

　　

       (1)在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家；

       (2)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；

       (3)在世界五百强企业担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务、在知名律师(会计、审计等)事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务的国际规则、有较丰富实践经验的管理人员或技术人员；

       (4)在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中、高层次职务的专家、学者；

       (5)学术造诣深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者；

       (6)主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；

       (7)拥有重大技术发明，专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；

       (8)具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。

　　

       只有符合这八条标准的高层次留学人才才可以享受《意见》的各项优惠政策。